OA-forumet

Ekot skrev:
De oförklarliga regionala skillnaderna i vem som får förtidspension har ökat. Det visar den första stora långtidsstudien på det här området på många år. Jon Dutrieux är analytiker på Inspektionen för socialförsäkringen. Han säger att resultaten pekar mot att rättssäkerheten har minskat för dem som ansöker om förtidspension.

– Det skulle kunna vara en signal om en rättssäkerhet som är mindre än för några år sedan, absolut, säger Jon Dutrieux, analytiker på Inspektionen för socialförsäkringen.

Man vet sen tidigare att till exempel åldersstrukturer, utbildningsnivå och vilka slags företag som finns på olika orter påverkar både sjukskrivningar och förtidspensioner. Det som i dag kallas sjuk- och aktivitetsersättning. Men den nya studien visar alltså att även när man tar hänsyn till allt detta så ökar de oförklarliga skillnaderna i hur många som får förtidspension på olika platser.

Det här går förstås på tvärs mot målsättningen att alla ska få en likadan bedömning av sin arbetsförmåga, oavsett var man bor. Och när det gäller förtidspensionerna har osäkerheten i bedömningarna ökat sen 2008. Enligt Jon Dutrieux hände flera olika saker samtidigt då som satte Försäkringskassans personal under hård press.

– Dels att det skedde en väldigt stor omorganisation på myndigheten. Dels att reglerna inom sjukförsäkringen förändrades, och det var en väldigt stor och genomgripande förändring som dessutom myndigheten hade kort tid att förbereda sig för. Och dels att anslagen till Försäkringskassan minskade, och har minskat flera år i rad, och att Försäkringskassan inte lyckades hålla sig inom de budgetramar som man hade, säger Jon Dutrieux.

Tidigare har man trott att vissa regioner, till exempel Norrland, skulle utmärka sig genom att bevilja fler förtidspensioner. Men när man nu har analyserat siffrorna och tagit hänsyn till många olika faktorer ser man att det varierar över åren vilken region som utmärker sig.

Men det finns alltså stora oförklarliga skillnader, och de har ökat i samband med förändringar i regelverket. Då särskilt förändringarna som gjordes 2008. Enligt Jon Dutrieux gjorde politikerna en felbedöming.

– Det tycks som om man hade underskattat svårigheterna som det innebar att både dra ner på kostnaderna och reformera reglerna inom sjukförsäkringen samtidigt som man genomdrev en stor omorganisation, säger han.